射洪樹脂瓦廠家直銷
鑼鼓敲起來,秧歌扭起來,5月22日,射洪縣明星鎮(zhèn)義倉山村一片喜慶。12戶老人領(lǐng)到鑰匙,集體入住新樹脂瓦房。
樹脂瓦新房,其實(shí)已在村里存在多年,是經(jīng)翻新改造后的閑置村小校舍。新房的主人,也都是老面孔,均為村里特困散居老人,其曾經(jīng)的住房多是搖搖欲墜的土坯房。
新房搬遷入住儀式上,市、縣、鎮(zhèn)三級國土、民政等部門負(fù)責(zé)人紛紛趕來,“一次集中搬遷,解決農(nóng)村不少老大難問題,值得來現(xiàn)場看看。”
拆舊退權(quán) 特困老人住新房
走進(jìn)新房,94歲的張時(shí)明老人在屋子前前后后轉(zhuǎn)了一圈。老人特別留意了屋頂,“今年下雨不怕漏了。”
這12戶老人平均年齡71歲,張時(shí)明是其中的***長者,常年在村里獨(dú)居生活。本已破舊的住房在3年前還不幸遭遇了大火,老人只能在村里幫忙搭建的簡易房屋中勉強(qiáng)生活。
村支部書記張勝權(quán)尤其關(guān)注這些無子女特困老人的居住情況,“要么是年久失修的土坯房,要么是臨時(shí)搭建的簡易房屋,存在嚴(yán)重安全隱患。”
住房改造,首先需要解決資金的難題。
在遂寧市推行的土坯房整治方案中,農(nóng)戶可“四選一”:維修加固、拆舊建新、拆舊留權(quán)、拆舊退權(quán)。“老人們面臨三重困境:住房已沒有維修加固價(jià)值、自身沒有任何資金投入拆舊建新、住房條件又亟須改善。”如何解決這些特困老人們的難題?2017年的進(jìn)村調(diào)研,義倉山村結(jié)構(gòu)堅(jiān)固的村小閑置校舍,引起了國土部門的注意。
在義倉山村的實(shí)踐中,12戶特困老人均采用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)***高的“拆舊退權(quán)”方式,拆除原有住房并退出宅基地,每平方米可獲得169元的補(bǔ)償。12戶特困老人共拿到26萬元的補(bǔ)償款,村里把補(bǔ)償款打捆使用,再加上民政和國土部門補(bǔ)助的2萬元,對村小校舍進(jìn)行全面翻新,改造成了12間面積約35平方米的住房。
集中利用 集約出建設(shè)用地
把屬于村集體資產(chǎn)的閑置校舍,提供給特困老人無償使用。這樣的決定,其實(shí)村里起初也有不同聲音。
射洪縣國土局副局長丁云輝給村民算了筆賬,12戶特困老人“拆舊退權(quán)”后,能節(jié)省出超過1000平方米的建設(shè)用地。村集體可以把新增的建設(shè)用地調(diào)整連片,再引入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提升村集體收入。同時(shí),也可以在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,將指標(biāo)在本鎮(zhèn)內(nèi)流轉(zhuǎn)獲取收益。“這些村集體的新收益,都將以提供公共服務(wù)的形式,反饋給每位村民。”
經(jīng)過村兩委和村民代表大會的兩輪商討,12戶特困老人入住村小的方案得以全票通過。12套新房以抓鬮的方式,被隨機(jī)分配到了12戶老人手中。由校舍改造的住房仍為村集體所有,但老人享有終身使用權(quán)。
完成搬遷后,12戶特困老人原所有的宅基地將實(shí)現(xiàn)土地復(fù)耕,“新增的用地指標(biāo)將被村里留存,接下來如何利用還得再想想。”張勝權(quán)說。
“既盤活了村集體閑置資產(chǎn),又集約出建設(shè)用地。”遂寧市國土資源局政策法規(guī)科科長張科認(rèn)為,特困戶老人住房難的問題普遍存在,義倉山村探索的新模式具有一定的參考價(jià)值,“***關(guān)鍵的是,新房被明確賦予終身使用權(quán)后,老人的晚年生活也更有在家的歸屬感。”
互助養(yǎng)老 解決農(nóng)村養(yǎng)老尷尬
“自己沒掏一分錢,屋里啥都有,連床上的棉絮都是新的。”新房的布置,遠(yuǎn)超張萃金老人的預(yù)期。
35平方米的單人房間樹脂瓦屋頂,被分割成了客廳、臥室、廚房、衛(wèi)生間,并統(tǒng)一配備了桌椅板凳、衣柜、床鋪,廚房的炊具也一應(yīng)俱全。房屋前后,村里還為老人們專門預(yù)留了菜地。
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